OB体育日前,我市首个《出租房屋消防安全管理规定》(以下简称《规定》)出台,在出租房消防安全问题上,房东和租客的责任得到明确。那么,房东和租客的消防安全责任究竟如何划分?
“出租房屋火灾风险突出,主要存在日常监管不到位、出租承租主体责任不明确、消防车通道不符合要求、安全疏散不达标、消防设施未按要求配置等问题。”桂林消防救援支队副支队长唐锋说,据不完全统计,全市现有居住类出租房屋超过8万间,居住流动人口约16.2万人。《规定》的出台将从源头上减少重大安全事故的发生。
唐锋介绍,结合以往对出租房消防安全检查发现,出租房最大的火灾安全隐患是因受出租房本身硬件设施条件所限,房东无法为租客提供一个规范的电动自行车集中停放和充电点,大多数租客的电动自行车在楼梯间停放和充电,一些人还使用“飞线充电”。为此,《规定》明确规定提供规范的电动自行车停放和充电点是房东责任。电动自行车集中停放和充电点最好要设置在楼外,所安装的充电设备必须是正规厂家生产的合格产品。如果条件有限,电动自行车停放要设置楼内的话,停放点应当与建筑其他部分进行防火分隔,一般是建一堵墙来隔离,并且充电设施应当具备充满自动断电功能,并配备智能烟感探测器和简易喷淋设施等。
此外,《规定》要求房东应当将消防安全提示、房东和租客的消防安全职责、疏散通道示意图等张贴在出租房屋的显眼位置。消防安全提示内容需包含该场所消防安全风险、如何报火警、如何扑救初起火灾、如何选择疏散逃生路线等。
《规定》对出租房屋应当符合的消防安全要求也有详细规定。比如,出租房窗户和阳台原则上不得设置金属栅栏、防盗网、广告牌,确需设置的,应当保证内部易于开启,不得影响逃生疏散和灭火救援。
《规定》对租客和共同居住人应当遵守的内容也进行了详细规定。唐锋介绍,根据以往对出租房消防安全检查发现,一些租客消防安全意识差,存在一些不符合消防安全的行为,最常见的是超负荷用电,这种情况在群租房尤为突出。有的租客使用大量的家用电器和插线板,线路杂乱,多条电线摊在地上或杂乱的挂在墙上,超负荷用电极易导致电力线路被烧毁而引发火灾。另外,租客使用一些三无产品的电器,火灾隐患也极大。因使用劣质的“热得快”、电热毯等“三无”取暖小家电而引发火灾事故的新闻并不少见。
对此,《规定》要求租客在房屋使用过程中,注意用电防火安全,不乱拉乱接电线,不超负荷使用电器,不使用电器时应及时关闭电源;安全使用燃气,不倾倒液化石油气残液,使用后要及时切断气源;出租房屋内不存放易燃、易爆等危险物品。租客在发现出租房的消防安全隐患时,应及时告知房东或者物业管理单位,房东或者物业管理单位拒不治理的,及时报告乡(镇)人民政府、街道办事处消防管理机构或者消防救援部门。
《规定》还要求出租房屋要签消防安全责任书,房东和租客应当以书面形式明确各自的消防安全责任以及消防安全措施、消防器材配备标准等。未以书面形式明确的,房东对涉及的公共疏散通道、安全出口、消防设施和消防车通道负责OB体育,租客对出租房的消防安全负责。
唐锋表示,桂林早在2019年就开始要求出租房屋时要签消防安全责任书,现在《规定》出台后,出租房屋如果不签消防安全责任书,相关责任人将要承担法律责任。
近年来,因出租房本身的消防安全隐患,或者租客违规用火、用电、用气等原因造成的出租房安全事故不时见诸报端。一些房东为了免责,在与租客签订租房合同时会给自己设置一些免责条款。比如在抖音上较火的“网红租房合同范本”等。
对于这些免责条款,在网上引起不少律师讨论,有些律师认为,这些免责条款的设置不一定能让房东免责,要视具体情况而定。对此,广西大海律师事务所律师蒋鑫谈了自己的看法,事故发生后,房东有没有责任,法律层面有明确规定。这种单方面条约是免除不了房东责任的。只要房子租出去,房东就有管理责任。比如租客在出租房发生了煤气中毒事故,如果房东未按要求设置排气口或排气扇等通风安全设施,致使房屋本身就存在严重安全隐患,房东自然要承担相关责任。
蒋鑫提醒,房东和租客要严格落实好《规定》相关条款,既能减免房东担责的风险OB体育,也能确保租客的生命财产安全。