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日前,国土资源部有关负责人表示,力争今年年底前,所有市县全部接入国家级信息平台,全面实现不动产登记“四统一”。
不动产统一登记全国联网,真的有那么大威力吗?它跟老百姓手里的房产到底有什么关系?
目前,“四统一”的前三项已基本完成,最后一项信息平台统一,也就是全国联网,有望在今年年底实现。
据悉,截至2016年底,不动产统一登记制度已在全国335个地市州盟、2808个县市区旗实施,各地累计颁发不动产权证书1400万本,不动产登记证明1300万份,全国全面实现了不动产统一登记证书“发新停旧”。
“发新停旧”一个最大的变化是,个人买房拿到的不再是“房产证”,而是“不动产权证”。
国土资源部有关负责人表示,全国已有1700多个县顺利接入国家级信息平台,四个直辖市、河北、江苏、浙江、广西等地,率先实现市县接入范围全覆盖。
比如,很多人以前买的房子,拿到了房产证,但没有进行不动产统一登记,就可能查不到。
为了保护公民的个人隐私,《不动产登记暂行条例》严格限定了查询范围和查询申请人。
从全国的情况看,不动产登记“四统一”,已经推进两三年了,但各地房价却有升有降,一二线城市大涨,三四线城市还在为库存发愁。
特别是四个直辖市、江苏、浙江等地,虽已率先接入不动产统一登记国家级信息平台,但这些地方的房价,几乎都是上涨的。
一是确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享;二是不动产登记有关信息,与住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门审批信息、交易信息等实时互通共享。
至于未来会不会跟银行贷款信息联网,让限购政策更精准地打击炒房?应该说从技术上是可行的,但目前还没有确切的说法。
对此,国土部相关负责人表示,两者没有直接关联;但作为“摸清家底”的基础性工作,不动产统一登记能够有效支撑房地产税收相关改革。
全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康认为,房地产税试点不能简单地扩大,我们已经有本土经验了,还需经过立法程序和配套改革。
在中国财税法学会秘书长周序中看来,房地产税立法还有很多疑难问题,包括房地产税和土地出让金之间的关系,农村宅基地是否收取房地产税等。
关于房地产税立法相关工作的进展,今年两会上,全国人大新闻发言人傅莹给出了权威说法:本届人大常委会把房地产税法列入了五年立法规划,但今年没有把房地产税法草案提请常委会审议的安排。
中国人民大学国际货币研究所副所长向松祚认为,不动产统一登记提供了基础信息,但房地产税的立法、征收要审慎决策、审慎推进。
近日,国土资源部不动产登记中心在京举行专题培训班,就学习贯彻党的十八届六中全会精神继续开展好“两学一做”专题教育和“能力建设年”活动对全体干部职工进行培训。
部不动产登记中心提出,以落实“一岗双责”为主题,着力抓好制度执行和管理优化,大力推进内部规范化管理。
据介绍,去年以来,不动产登记中心内控制度体系从“有”到“全”,政务管理从“局部应用”到“全面规范”,信息公开从“纸质版信息”到“内外网”,逐步从规范化向“精准”迈进。
部不动产登记中心主任何平表示,落实“一岗双责”、继续提升管理规范化水平,首先要严格管理,加强经常性教育,加强和规范党内政治生活,加强党内监督,从严肃纪,从严正风。
其次要立好规矩,坚持把纪律和规矩挺在前面,对照党章党规以及部落实纪工委巡视整改专项检查反馈意见、部党组巡视“回头看”等有关要求进一步完善制度,同时加强对制度执行情况的监督检查。
再次是规范秩序,规范干部职工的工作和行为标准,切实推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。
领导班子成员要发挥带头作用,各支部、处室的负责人要有担当意识,要着力提升“抓重点、破难题”的能力。
培训班邀请部机关司局及和直属单位有关专家,围绕党的十八届六中全会精神、基层党组织建设、事业单位人事制度改革、国土资源人才发展与规划、科技创新政策、公文写作技巧等作了集中授课,并就“两学一做”应知应会知识安排了考试。
3月22日,浙江省国土资源厅、浙江省住房和城乡建设厅、浙江省地方税务局联合发出《关于协同推进全省不动产登记“最多跑一次”工作的通知》(以下简称《通知》),提出从统一窗口受理、优化税费收缴、实行并联办理、互认办理结果、统一公布时限、实现信息共享、分别进行存档、明确各方责任、共同遵守承诺9个方面入手,全面推进房屋交易、税务、不动产登记部门自身改革,促进房屋交易、税收、不动产登记体制机制创新,减少房屋交易、税收、不动产登记办事环节,提高办事效率。
在优化流程方面,《通知》要求,调整优化现有窗口设置,设立房屋交易与不动产登记窗口,统一受理房屋交易、税收申报和不动产登记事项,由一个窗口具体负责一次性收取房屋交易、税收申报和不动产登记所需全部材料。
同时,以交易、税收、登记所需的申报材料为基础,按照不缺、不漏原则,制作统一的申报材料目录并对外公布;对依法需要缴纳交易、登记相关费用的,在受理环节即时预缴相关费用或者开通网上支付平台实现网上支付。
对依法需要缴纳相关税收的,由窗口受理后将信息后台送达税务部门进行申报纳税;窗口统一受理后对申报材料进行分类,分别送达各个部门进行办理,交易、税务、登记部门后台办理从串联办理改为并联同步办理。
《通知》强调,三部门要互认办理结果,交易、税务部门完成交易、税款征收后,应当将结果及时反馈给登记部门,便于登记部门管理。
登记部门完成登记后,也应当将相关登记信息及时反馈给交易、税务部门,便于交易、税务部门管理。
按照后台并联办理原则,由三部门在不动产登记法定时限内共同商议各自办理时限,但交易、税务部门的办理时限应当设定在登记注册登簿前,对外承诺时限应当统一公布后期完成的登记办理时限;三部门应当按照信息共享相关规定,研究制定信息交换方法,升级改造各自信息系统,尽快实现交易、税收、登记信息自动交换和实时共享。
三部门按照各自规定对需要存档的申报材料、审核材料及办理结果等分别进行存档;三部门应当依法确定各自办事事项,简化各自办事流程,提高各自办事效率;交易、税收、登记全过程“最多跑一次”统一设在窗口受理确认环节,在其他任何环节都不能要求申请人再跑一次。
此外,三部门之间信息交换应当通过后台进行,最终登记结果通过快递等方法送达申请人。